我當過自己住的行政區的觀光志工，也當過東京都的觀光志工。
我報名東京都觀光志工，是因為我感受到自己住的行政區的觀光志工組織太腐敗，而且我在那裡能學到的東西都學完了，所以想要嘗試新活動，看看能不能有新發現。我參加東京都的培訓講習時，的確感受到東京都觀光志工和我住的地方的觀光志工很不一樣。
我住的地方的觀光志工組織在招募新成員時，有打出「國際化」的口號，把我釣上鉤了。觀光志工本來的目的是想透過免費觀光導覽來刺激地方經濟，但是實質活動內容幾乎和觀光無關。志工組織是由不了解觀光的志工自己營運，背後支援的行政單位的公務員也不了解觀光的本質。報名參加企畫導覽活動的民眾大多也是一些不想觀光、不想聽導覽，只想利用免費活動出門走路的老人。還有一些老人歷史社團利用觀光名義申請志工導覽，實質上是想利用免費制度來聽歷史課。志工活動完全悖離了主旨。
東京都的觀光志工完全不同。志工的導覽對象就是外國遊客，不會被一些喜歡惡用免費服務的日本民眾吃豆腐。志工組織不是由公務員或志工營運，而是由東京都委託的業者營運。而且業者確實有認真思考觀光的本質。
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我加入東京都觀光志工時，志工的活動有兩種：都廳導覽和觀光導覽。
很多外國遊客會把東京都廳當旅遊景點。都廳導覽就是帶這些外國遊客參觀、向遊客介紹都廳的設施。
觀光導覽則是帶著外國遊客走半天或是一天的東京景點行程。一共有十幾條路線。
我是從都廳導覽開始做起。
當時的都廳導覽，每天會排八名志工活動。六名英文，一名韓文、一名中文。其中四名英文志工專門在都廳展望台上找遊客聊天。剩下的中文、韓文及兩名英文志工則派駐在都廳一樓的志工服務檯。如果在一樓遇到了想參觀都廳的遊客，就帶遊客參觀都廳設施、都議會、展望台等。行程大約40～60分鐘。中午的時候，大家就輪流用餐（一定要有人顧服務檯）。大家幾乎都是去東京都廳的員工餐廳用餐。
我是中文志工，在都廳一樓的服務檯和韓文及兩名英文志工一起活動。由於都廳導覽服務的知名度不高，所以來都廳的外國遊客多是直接搭電梯去展望台看看風景後就走人了。大家不知道都廳有外語導覽服務。我覺得相當可惜。一樓的志工常常活動一天都遇不到導覽的機會。能遇到一次導覽機會，大家就會拍手恭禧祝賀。
營運的業者有想辦法裝飾志工服務檯，讓遊客能發現導覽服務。不過很可惜，他們製作的中文標示只有簡體字。
後來我活動的時候，自製了A4大小的繁體字牌子，讓路過的懂中文的遊客知道東京都廳有導覽服務。我用這招，曾經有一天帶過三次導覽。那天活動結束時，其他語言的志工都向我道賀。
遇不到客人的時候，大家就在服務檯交換導覽心得及異文化知識。韓文志工會談一些韓文小知識或是韓國文化。英文志工則是聊一些國外生活經驗。我也有從英文志工那裡學到一些用簡單英文詞彙表達的技巧，也有和他們一起思考「代替詞彙」的表達技術。那時候的經驗到現在都非常受用。
以前在當社區觀光志工時，雖然可以學到歷史地理知識，但是志工組織機能不全，幾乎沒有機會和真的遊客互動。我參加了東京都的觀光志工後，除了學到了很多異文化及語言知識，也真的接觸到了遊客，而且真的有服務遊客的感覺。
由於每次活動的氣氛都很愉快，所以我很希望能多排到幾次班。但是中文志工人數不算少，排班要顧慮公平，所以我一個月只排得到一次而已。英文志工人數相當多，可能要好幾個月才能排到一次。韓文志工的人數少，可能每週都有機會排到。有時候還會找不到人排班。所以我參加活動的時候，幾乎每次遇到的英文志工都不一樣，但是韓文志工就是那幾個人。之後我也和韓文志工變得比較熟了。韓文志工前輩告訴我：觀光導覽的活動也很有趣，可以學到很多東京景點的知識。有了這些知道，在導覽活動之外，也可以自己帶朋友去玩。
其實我也很希望能和其他的中文志工交流，不過很可惜，都廳導覽每天只會排一名中文志工，所以我沒有機會遇到其他的中文志工。我只能從韓文志工那裡聽其他中文志工的八卦。
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都廳導覽活動的感覺真的很好。我但是做了幾個月，東京都廳就因為要籌備奧運，開始加強安檢。結果很多本來民眾可以自由出入的場所，都多了登記關卡。導覽也變得比較不方便了。我做了將近一年，因為想多學一些東京的觀光景點的知識，所以就申請擔任觀光導覽。我申請擔任觀光導覽時，也問過營運的職員，看能不能身兼都廳導覽和觀光導覽。職員說，因為志工人數很多，沒有辦法這樣安排。但是我還是希望有一天能做都廳導覽的活動。
我轉向觀光導覽後，有一次終於找到機會告訴營運職員，都廳的志工服務檯的中文標示只有簡體字，沒有繁體字。這是語言文化上的差別待遇。而且實質上，有意願參加導覽的遊客當中，繁體字圈的遊客明顯多於簡體字圈。之後，營運業者就變得很小心。志工用的資料也開始提供繁體字版了。
我轉向觀光導覽幾年後，都廳導覽的規模就縮小了，只留下展望台而已。至於都廳的安檢，在奧運結束後也沒有解除。實質上就是民眾永遠要登記、過閘門，才能進都廳辦事、申請文件。
在日本，制度一但勒緊，可能永遠都無法鬆綁。日本議員的服務便民的意識不足，所以會放任公務員設計這種讓公務員方便，讓民眾不便的制度。公務員省了麻煩，民眾多了很多麻煩，也讓社會增加了很多不必要的支出成本。這就是日本。