日本的國會議事堂(5)

日本的「國會議事堂」這個建築物被劃分成兩個區域,除了在管理上,民眾的參觀路線規劃上有依據,對於國會的保全也有作用。例如持有「眾議院」所發出的國會通行證的人,如果走到「參議院」的區域,就會被「參議院」的警衛攔下來。同樣地,持有「參議院」所發出的國會通行證的人,走到「眾議院」的區域時,也會被「眾議院」的警衛擋下來。雖然外來者在「國會議事堂」內行動會有一些區域限制。不過國會內部的工作人員並不受「參議院」和「眾議院」的區域限制,而可以自由往來。

「參議院」和「眾議院」這兩個議院的工作內容不但是各自獨立的,而且兩者之間甚至還有一點彼此競爭的味道。由於「眾議院」因為被賦予的權力較大,因此「參議院」的功能就受到了質疑,所以現在的「參議院」不斷在尋求自己獨有的特色,以強調自己存在之價值。例如「眾議院」負責審查日本的國家預算,而「參議院」則負責審查日本的國家決算。短任期「眾議院」議員的意見能反映當時的民意走向,而「參議院」議員則可以用六年的長任期來進行國家政策的深度調查。

由於民眾必須經由議員本人的介紹才能參觀「眾議院」的政策,經常受到批判。而「參議院」在平日就開放民眾即時報名即時參觀國會的政策,除了展現親民的形象外,也是向「眾議院」互別苗頭的一個例子。


參議院及眾議院的參觀手冊。儘管這兩本參觀手冊均是日本國會議事堂的參觀手冊,然而製作這兩本手冊的是兩個完全不同的組織。當然,而這兩本參觀手冊的內容當然也完全不同。參觀參議院的人只拿得到參議院的參觀手冊而拿不眾議院的參觀手冊,而參觀眾議院的人只拿得到眾議院的參觀手冊而拿不到參議院的參觀手冊。

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日本的國會議事堂 (3)
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