日本的駕照(5)

在日本,駕訓班大致可以分成「公認」和「非公認」兩種。

公認駕訓班是都道府縣公安委員會(地方警察的主管機關)指定的駕訓班。這種駕訓班的課程有嚴密按照公安委員會的指示設計,而且有實施路考的能力。如果通過公認駕訓班的內部的考試,就視同路考合格。剩下的就只是去「免許センター」考筆試。筆試合格後就可以取得駕照。

非公認駕訓班則是只做駕訓,不實施考試。在這種駕訓班學開車的民眾必須去自己去「免許センター」報名筆試和路考。流程是先考筆試再考路考。如果筆試不合格,就不能參加路考。

公認駕訓班的優點就是可以用自己熟悉的車輛在自己熟悉的場地路考。缺點則是學費比較貴。

去非公認駕訓班學開車的優點是學費便宜。缺點是民眾必須自己去「免許センター」考試。在「免許センター」考試時,考官就是警察,容易緊張的人就可能發生失誤。所以一般日本民眾通常會去公認駕訓班學開車。


日本的駕訓班練習場。在日本,有些駕訓班是把辨公室和學科教室設在市區,術科練習場設在郊外。

一般而言,日本的駕訓班的術科課程分成兩個階段,前半的課程是基本駕駛訓練。如果基本駕駛訓練合格的話,就可以取得「仮運転免許」(臨時駕照)。有了臨時駕照,才能到真正的馬路上練習開車。持「仮運転免許」在公路上開車時,旁邊一定要有相當駕駛經驗的人(日本的法令有詳細規定)。至於在非公認駕訓班受訓的人,則要到「免許センター」考試,合格後才能得到「仮運転免許」。

有些台灣人可能會覺得日本的考照流程很麻煩,甚至還有人覺得日本政府設在刁難民眾。其實會這麼想的人,多半是把對自己不利的制度解釋成他人的「惡意」的人。

在思考制度問題時,必須看制度的背景和對社會的影響。

由於日本的駕照制度嚴格,所以一般日本民眾不會亂開車,而且有相當的道路安全知識。日本的駕照制度可以讓只顧自己利益的人卻步。至於認真小心、守規則的人,只要努力就可以取得駕照。這種制度不是一朝一夕就出現的東西,而是這個社會長期間累積的成果。事實上,這個國家的用路人真的因為這個制度得到了保障。

回到正題。

在日本,拿到「仮運転免許」後,才能接受後半段的駕訓課程。後半段的課程包括應用性的駕駛技術,例如狹窄道路的方向變換要領、路邊停車,以及實際的道路駕駛。最後的術科檢定除了練習場內的路考以外,也要考真正的道路駕駛。在非公認駕訓班受訓的人去「免許センター」考術科時,也一樣也要到真正的馬路上考試。

日本的駕訓班除了教術科以外,還要教學科(筆試科目)。以「普通自動車」的課程為例,公認駕訓班的術科要上34小時的課,學科則要上26小時的課。由於日本駕照的筆試難度相當高,所以就算上完26小時的學科課程,如果沒有確實思考交通原理、交通規則的本質的話,考筆試時還是有可能不及格。由於日本半數左右的民眾沒有讀過大學,所以這些民眾而言,駕照的筆試很可能是他們人生當中難度最高的考試。

由於日本人在考駕照時要通過重重考驗,所以拿到駕照就後再也沒開過車的人還是會有一定的駕駛能力。

反過來想,在台灣開車的人有多少人確實理解了現代交通原理和交通安全知識了呢?有多少人有考慮用路人的安全了呢?

在台灣高速公路上開過車的人恐怕都遇過那種完全不做後方安全確認就直接變換車道的人,很多山路上的車禍都是駕駛「幻想」一定不會有對向來車,然後憑著「幻想」大膽超車的結果。這種結果就來自駕訓制度不健全,駕駛人只學到「操作機械的方法」,並沒有確實理解現代交通原理及安全知識,所以拿到駕照的人會用直覺和狹隘的個人經驗來對應路況。

日本的制度則是把許多人的用路經驗整合起來教給學開車的人,制度難免會變複雜。不過開車或是不開車的人,以及這些人的親朋好友的安全都會受到這個制度保障。

在網路上常常看到有台灣人說日本的汽車駕照很難考。的確,和台灣的形骸化的考試相比,日本的駕照考式的難度確實比較高,而且考題非常靈活不死板。然而,日本有七成的民眾都有汽車駕照,這代表了只要努力,一般人都可以取得駕照。

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