在台灣,除了警政體系的警察以外,還有法務體系的調查局。而調查局的職責主要是防治可能影響到國家安全的犯罪,例如內亂、外患、經濟犯罪等。在美國,這一類工作則是由FBI來擔任,而且美國的警察體系和FBI的分工更徹底。
在日本,法務省底下有個公安調查廳,從部門及名稱來看,似乎有點類似台灣的調查局或是美國FBI。不過日本法務省的公安調查廳的人員主要是檢察官,這些人並沒有司法警察身分,沒有強制搜索的權限,也不能逮捕人。只能照著法規以合法手段蒐集資料而已。
為什麼公安調查廳沒有逮捕權呢?
因為沒有必要。日本本身有司法警察體制,犯罪者交給司法警察來逮捕就好了。
既然有警察,為什麼還要另外設公安調查廳呢?
因為日本為了防止警察受到政治操縱,所以讓警察體系保有一定的自主性。結果警察的資料不會流到國家行政高層。但是對行政部門而言,有些治安資料非常重要,所以才會設公安調查廳,讓行政方面也能掌握治安狀況。也就是說,公安調查廳的角色是把握資訊。日本的國家安全方面的犯罪防治還是由警察體系來負責。
在日本,專門負責處理危害國家安全犯罪的警察叫作「公安警察」。公安警察和一般日本街頭隨處可見的那些穿制服警察一樣,都是警察學校畢業之後分發到相關部門任職。不過在職務上,一般警察的工作是保護一般民眾安全,偵辦的犯罪主要是一些和民眾生活比較有直接關係的事件。至於公安警察保護的對象不是民眾,而是國家。由於公安警察保護的層級是國家,性質非常特殊。所以公安警察是由警察廳警備局,或是地方警察的公安部門直接管理。和其他警察部門完全隔離。
這到底是什麼意思呢?
本來警察是由各地的警察本部或是警察署指揮。各地的警察本部或是警察署會掌握自己轄區內的治安資訊。不過公安警察的情報來源不是轄區警察系統,而是直接從中央的警察廳或是其他公安警察系統得到治安情報。這些治安情報不會提供給其他部門。
日本的公安警察算是日本警察體系的菁英組織。會分發公安部門的警察多半都是公務員考試成績優秀,而且在警察學校受訓成績優秀的人。
為什麼成績優秀的人會分發到公安警察呢?
因為有能力影響到國家安全的犯罪者通常不是普通的犯罪者。而公安警察的任務是事前發現問題、事前阻止問題發生,所以需要頭腦非常明晰的人才。
日本的公安警察所監控的對象包括日本共產黨、左派團體、右派團體、勞工團體、宗教集團、外國間諜、恐怖分子等。其中日本共產黨從戰前就一直是日本的警察體系所的監控對象。雖然2007年現在日本共產黨是完全合法的政黨,而且在國會及地方議會都有議席。不過日本的公安警察還是繼續在監控日本共產黨活動。由於公安警察要監控非常多的組織,所以公安警察最基本的工作就是要記人。例記共產黨員的臉,記左派團體及右派團體成員的臉。記住這些組織的成員的臉後,才能有效監視這些人,才有機會發現這些組織在做什麼事。由於公安警察要記很多人的臉,所以頭腦必須非常明晰。
公安警察的監控手段包括監聽、跟蹤、或是從監控對象組織中吸收臥底的人等。工作內容其實就和諜報機關差不多。公安警察在在監控外國間諜或恐怖分子時,也會和CIA交換情報。另外,日本的公安警察也會監控學生運動及勞工運動,所以日本的學運和社運往往以失敗收場。
由於日本的公安警察的任務性質特殊,所以公安警察的工作內容通常不會公開。即使是警界內部的人,只要不屬於公安警察體系,幾乎沒有機會和公安警察部門的人員來往。
有些日本人會用「警察國家」來批判日本,主要原因是日本的警察權力過大,另一個因素就是公安警察的資訊非常不透明,而且公安警察在執行公權力時會用一些爭議的手法。
聽說在2戰之後~日本共產黨的勢力很大…???
有人說~其實日本人的民族性反而很適合共產主義
所以在日本到現在一直都有共產黨….???
情形是這樣嗎???
共産党のことは余り詳しくないのです
(Wrightさんへ)
こんにちはszyuです。コメントありがとうございます。
第二次大戦後、日本共産党の勢力は大きかったと聞いているし、
日本の民族性から、実は共産主義は適しているのではないかと言う人もいる。
だから、日本では今でも共産党があるという――
実情はどうなのか?
――ということですね。
うそか本当かはわかりませんが、中国人がかつて日本に来て、自分たちの国よりもむしろ日本の方が共産主義国家になっているみたいな趣旨のことを言うなんていう冗談みたいな話(電設みたいなもの?)は聞いたことがあります。日本は共産主義っぽいというのは、実情はともあれ、そういうふうに言う人は多数派ではないにしても、確かにいないわけではないです。
それで、共産党との関連性なのですが、済みません、私は余り共産党には詳しくないんです。
政治については主義主張や時代状況によっていろいろな解釈がありますので、ここでは触れないことにしたいですが、私でも紹介できることは――
共産党は日本の中のれっきとした政党として存在していて、共産党員という支持者もいて、しんぶん赤旗や前衛といった機関紙も発行しています。2007年1月下旬に行われた各新聞社の世論調査での共産党の政党支持率は、読売新聞は2.1%、毎日新聞は3%、FNNが2.9%です。政党支持率で考えると、自民、民主、公明に次ぐ4番目の政党です。
こんなどうしようもない答えでいいですか?
☆☆☆
之前的事情 謝謝大大原諒
有一些疑問跟日本警察有關
日本警察用槍許可好像非常嚴格?
刑警平時也不帶槍 除非上級發出攜槍許可 通常許可發出已經是很嚴重的 但要開槍還是非常的難
交通警察也不帶槍 而且好像只有”交通女警”不帶槍 這算是性別上的差別待遇???
雖然台灣警察在做交通指揮和騎摩托車巡邏的時候 也不帶槍 不過那好像只是個人怕槍被歹徒搶走 所以把槍收起來
日本警察平時也不穿防彈衣巡邏 除非有特殊事件 是警察太相信自己國家的治安非常好???
不知道大大能不能針對日本警察機動隊做一篇文章 來介紹日本機動隊是甚麼組織
早年台灣警察偵訊嫌疑犯時 經常使用刑求逼供 讓嫌疑犯被迫認罪 但大部分都無罪 都是受不了刑求才認罪 也不少人是冤獄 更有人冤死
所以在前幾年法扶基金會和警政署共同推行 全台約50個警察局 只要嫌疑犯符合一些條件 就可以像法扶基金會申請免費律師 雖然只有約50個警察局有向法扶基金會合作
不知道日本在這相關部分有無相關措施???
To 想不到名字:
謝謝您的回應。
這裡簡單回覆您的疑問。
一、只要是重視人身安全的國家,必然會嚴格管制殺傷性武器。日本並不特別。
二、日本的刑事警察平時不帶槍的原因只是沒有必要而已。
現實中的刑警的工作大部分是刑事案件的搜查,有很多是辦公室內的文書作業。在辦公室內分析資料時當然不需要用槍。由於槍是殺傷性武器,因此沒有使用必要時,危險物品當然要小心保管。至於刑警拘捕嫌犯,其實是工作的後半階段,在整個工作期間佔的比率其實不高。而且刑事事件的嫌犯中,有兇惡或暴力傾向的人其實是少數,因此大部分拘捕嫌犯時其實也不需要用到殺傷性武器。如果搜查的責任主管認為要拘捕的嫌犯可能會嚴重反抗時,就會要部署帶槍執勤。如此而已。
至於您提到的「攜槍許可」,只是電影或是電視創作中營造氣氛的誇大虛構設定。現實中的日本並沒有這種許可。基本上,多數電影電視中的軍警其實和現實不太一樣。當電影電視描述得愈精彩,就離現實愈遠。
另外,警用槍械是屬於政府的財產,並不屬於各別警察。日本警察在非執勤時間如果攜帶槍械,就等同一般人攜帶槍械,是犯罪行為。
三、日本的法令規定,警察在指揮交通或是處理交通事故時,可以不帶槍。法令並沒有對警察性別做任何限制。事實上,指揮交通或是處理交通事故時本來就沒有使用殺傷性武器的必要。至於您提到的「交通女警」是否真的是警察還是個問題。
在日本,有些取締交通違規的女性是不具有司法警察身分的一般公務員。這種公務員是1970年代日本為了取締路邊違規停車而設的公務員職位。由於這些公務員是編制在警察機關中,所以工作時的服裝和警察非常相似。由於這些女性公務員沒有警察身分,所以沒有警察的職權,當然不會配槍。真正的女警如果任務需要,當然會配槍。
四、就外國人觀點來看,日本的治安可能還不錯。不過就日本人來看,日本治安有一大堆問題。當然,站在日本治安第一線的日本警察天天都要面對這些日本大眾眼中的治安問題,所以警察看到犯罪事件遠比一般百性多。就算一般百姓覺得治安好,警察也不太可能會有這種感覺。從戰後的日本社會文化來看,其實日本警察的執法態度有愈來愈嚴傾向。不過這不是警察自己在變,而是日本社會期待公務員這樣。民眾期待公務員做事的同時,也意味著公務員的任何行為都會被民眾以顯微鏡來檢視。
五、冤罪事件不是台灣特有的問題,而是人類社會本來就會發生的問題。人類訂定法律,人類執行人類訂定的法律,人類透過人類訂定的法律來判斷人的罪。這些過程如果有任何差錯,就會造成冤罪。事實上,現實中沒有任何人能保證這個過程100%不會出差錯。
在台灣,冤罪問題其實並沒有經過妥當的檢驗過,台灣的媒體就只是做一些膚淺的炒作,並沒有時事分析能力。這個結果就是大眾就算看了媒體報導,也不知道該怎麼思考問題。在日本,媒體不只是報導而已,還會做制度歷史、制度問題的分析,而且分析得非常有深度。因此關心冤罪問題的日本民眾在看這些問題時的起點會和台灣大眾不同。在日本,如果成為刑事被告,被警察逮捕的話,有當值律師或是國選律師的制度來保障刑事被告人的權益。
今後歡迎您繼續指教。
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