日本的駕照(7)

台灣人如果想要在日本開車,一種方法就是使用台灣駕照及日本官方所認可的譯本,或是利用其它國家發行而且日本承認其有效性的國際駕照。不過不論是台灣駕照加譯本或是國際駕照都是只提供觀光客一時方便的東西,有效期限只有一年而已。對於在日本工作或是留學的台灣人而言,如果真的想在日本開車的話,最踏實的方法還是取得日本的駕照。

對於不會開車的人而言,如果要取得日本的駕照,基本上就是上駕訓班練習。如果是到各地公安委員會所指定的駕訓班學開車的話,所有術科相關的東西一律都是在駕訓班完成。如果是非指定的駕訓班的話,則是在駕訓班練習,等有信心之後則自己到「免許センター」報名路考。當然,同一時間還要準備難度相當高的筆試科目。

然而對於已經擁有台灣駕照的人,而且取得駕照超過三個月以上才赴日工作或留學的台灣人而言,則可以申請「外免切替」(即用利用台灣駕照申請取得日本駕照)。用換照的方式當然比從零開始要來得輕鬆,不過就2007年日本現行的規定來看,用台灣駕照申請日本駕照一樣要通過學科及術科考試。之所以說換照比從零開始為輕鬆,是因為由零開始的人要準備難度相當高的學科考試,換照的人則只要考10題日本的交通常識即可。在術科方面,從零開始的人要通過場內路考 (仮免許実技試験) 以及實際的道路駕駛,申請換照的人則只要去「免許センター」考過場內路考即可。換照的人所考的場內路考其實相當基本,不過就是左右轉、S形前進、窄巷前進、出巷口、障礙物等而已,而從零開始的人的「仮免許実技試験」則遠比換照的人的路考複雜。

在台灣,監理所的考官是擁有汽車技術相關的公務人員,而日本的「免許センター」的考官則是由現職的警察來擔任。也就是說,在日本的「免許センター」進行考路考時,身邊坐的就是現職的日本警察。由於這些考官本身是專業的交通執法人員,因此日本的「免許センター」的路考當然相當嚴格。

當然,有些人可能會質疑,交通執法人員或許懂得交通法規,但是這些人有能力評量他人的駕駛能力嗎?

答案是肯定的。日本的警察並不是只管治安問題,道路交通問題也是警察業務之一。日本許多先進的交通設計就是日本警察機關的研究成果。他們真的是做到「研究」的程度,而且他們不是土法煉鋼,而是確實有專門的駕駛研究機關。在日本,要任交通安全指導的警察都會受過嚴格的駕駛訓練及考核,這些特殊的駕駛訓練及考核的難度當然遠比一般百姓考駕照為高。也就是說,日本的交通警察在嚴格要求一般民眾遵守交通及駕駛安全之前,已經先用更嚴格的標準自我要求。而日本的民間駕訓班也會不定期派教練到警察機關接受訓練及講習,因此日本的「免許センター」由現役警察來審核路考一點問題都沒有,因為這些警察比民間駕訓班更專業。

在台灣,許多人對公務員的感觀是做事消極,沒有服務精神。不過日本的社會常識中,公務員是一群比民間企業人士還要積極、公正的人。這裡要注意的是,每個國家的公務員都有他們自己的問題存在,在日本,當然也有人會批判公務員,只是批判的方向和標準會和台灣不同。在台灣,監理所的路考考官可能只是看考者會不會開車而已,台灣人眼中的嚴格的考官是那種會用一些主觀意識刁難考者的人。恐怕有不少台灣人在進行汽車駕照路考時,曾經有被考官催趕「快點!」的經驗。身為交通安全的把關者的考官講出「快點!」這種可能刺激駕駛人情緒、干擾駕駛人狀況判斷、甚至可影響交通安全的話,非常不得體。

在日本,日本的路考考官看的是考者是否有交通安全的觀念,在複雜的道路交通環境中是否能確保自己以及他人的交通安全。由於這些考官本身有使命感,因此在路考過程中,考官基本上不會去做出刺激駕駛人情緒、干擾駕駛人狀況判斷、甚至可影響交通安全的荒謬行為。因此與其說日本的考官嚴苛,倒不如說是日本的社會對交通安全的要求嚴苛,考官做的只是公正把關而已。因此,日本的考官的嚴格並不是像台灣的考官那般態度霸道兇悍或過度主觀,而是基於工作的責任感及使命感的嚴格。當然在嚴格把關的另一面,他們還肩負教育者的身分,在路考前會詳細說明路考時的注意事項,例如事前提醒考者某些容易忽略的安全確認或是過去路考者常犯的錯誤。從這個觀點來看,這些考官其實非常親切。在這種情形下,如果該做的還是沒做到的話,考不過路考是理所當然的。基本上,這些當擔任考官的警察的工作是進行交通安全指導,如果該做到的東西都做到的話,他們其實不會為難考試者。

有時候在網路上看到一些關於日本駕訓制度的荒謬的討論,例如日本駕照難考不是規則難,而是考官權力大。當然,這種事情其實只是台灣網路上的一些毫無根據以訛傳訛謠言。也有些人把日本駕訓制度說成一種警察圖利駕訓業者的結果。事實上,從日本駕訓班的收費狀況來看,其實沒什麼龐大利益可言,這些駕訓班光是維持營運成本就已經蠻辛苦了,而且公認的駕訓班每年還要接受警察評鑑,而且評鑑方法是追蹤駕訓班畢業學員的違規統計,而且這些資料都會向民眾公布。圖利之說,恐怕只是以前一些住在日本的台灣人無法接受這種嚴格的駕照制度,因而把制度解釋成陰謀論的結果。

在日本,取得多種車輛駕照是一件非常光榮的一件事,因為這代表了這個人經歷過非常多、非常嚴格的考驗,而這個考驗並不只是在技術層面,也包括了知識層面以及心理層面,因此許多台灣到到日本搭計程車或是公車時會覺得這些車輛的司機的氣質非常不同,這是因為這些駕駛人的心理層面並沒有停留在機械操作上,而是把目標設定在讓乘客能安全安地達到目的地。

註:
在日本,以外國駕照申請日本駕照時,如果日本官方認定該國家的駕駛訓練制度符合日本的標準的話則可以不用考試就直接取得日本駕照 (當然還是要體檢和繳手續費的)。以2007年日本現行規定為例,持有韓國駕照的人在申請日本駕照時可以免除考試。

後記:
自2008年10月1日起,持有台灣駕照且長期居留於日本的人在申請日本駕照時也可享有免除考試的優待。