在日本的選舉活動中，一般人除了可以在公定的競選海報張貼看板看到各候選人的競選海報以外，選舉管理委員會還會發布「選舉公報」，這些「選舉公報」通常會夾在報紙裡分送到各家各戶。

公共汽車後方放置供民眾自由取用的地方資訊以及廣告傳單的盒子中也看得到「選舉公報」

根據日本的公職選舉法第169條第2項規定，選舉公報要照著候選人提供的政見原稿來製版印刷。如果候選人所提供的政見是顛覆政府、將日本毀滅，也一樣會原封不動地刊載在選舉公報上。事實上，2007年東京都知事選舉中確實出現了這樣的候選人。

2007年東京都知事選舉的選舉公報的部分內容

該名候選人發表顛覆政府以及毀滅日本等政見，對於日本人而言當然是一種衝擊，而這個衝擊並不是來自有人要毀滅日本，而是因為一般人印象中的選舉是一個嚴肅的活動，但是卻有人利用選舉來開玩笑。而日本人看到政見中的顛覆政府、毀滅日本的字樣，其實也不會有什麼情緒化的反應，因為大多數的人都可以由一些資料 (人物背景、社會狀態等) 判斷這樣的政見只是個玩笑，而沒有實行的可能性。如果今天發表這種言論的是某些犯罪集團，恐怕結果就會不一樣了。儘管這樣的政見在日本是屬於個人的表現及思想自由，但是不論是玩笑或是認真，日本的公安警察還是會檯面下進行監控。

該候選人除了在「選舉公報」中用了非常特別的表現以外，在電視政見發表節目上也用了類似的手法自我宣傳，而事實上也引起了眾人注目。而所謂引起注目，並不是媒體爭相報導這個人的行為 (事實上，日本主流媒體對於該候選人的報導甚少，僅止於列出各候選人的名字而已)，而是該候選人的電視政見發報被人錄下傳到網路上，並吸引了非常多的人觀看。然而日本目前的法律是禁止候選人利用網路從事競選宣傳，因此網路上所流傳的政見發表多少可能會影響競選宣傳的公平性，也造成選舉管理委員會的困擾。而日本的媒體雖然也有報導這個事件，但是報導也僅提及事件經過，而避免提及該候選人的名字。儘管選舉管理委員會要求這些影片上傳網站的管理者刪除影片，然而當這些影片還沒被刪除時，2007年東京都知事選舉的整個競選活動便已經結束了。

事實上，近幾年日本國會在討論公職選舉法的修法時，幾乎都會論及開放網路競選宣傳的問題。然而提出修法意見的主要都是年輕一輩的議員，而對於一些習慣於傳統競選活動資深議員而言，他們還是難以接受使用網路競選的手法。由於這次事件是一個典型的時代變化領先於法律的例子，因此選舉管理委員會實質上也是束手無策。