日本的政治人物平常主要是靠大街小巷的個人或政黨海報來打知名度。不過個人的海報只能貼到選舉前半年。政黨海報則可以貼到選舉期間前。到了選舉期間,參選人就會貼出自己的競選海報。
日本的選舉管理委員會在公告選舉之前,會先在選舉的定點設置張貼競選海報的看板。候選人的競選海報就只能貼在這些看板上。而且是要等選舉管理委員會公告後才能開始貼海報。
供各候選人張貼競選海報用的看板(京都府東山區,2007年京都府議會及京都市議會選舉)。由於這張照片是拍攝於選舉公告發布之前,所以候選人還不能貼海報。
在選舉期間,候選人當然會努力宣傳自己的理念。不過要讓自己的理念傳到選舉的各個角落,必須做相當的投資。如果候選人背後有組織(政黨)支援,就能做比較大手筆的宣傳。但是並不是每個候選人都有所有的組織或政黨。有些人是靠個人的力量來參選。對個人而言,印製足夠的競選海報要花很多錢,要找人在選區內張貼海報也要花錢。所以小市民級的候選人比較沒有能力在選區內所有的選舉看板上貼滿自己的競選海報。
供各候選人張貼競選海報用的看板(2007年東京都知事選舉)。2007年東京都知事選舉一共有14名候選人,不過照片中的海報不滿14張。這是因為很多候選人沒有能力印製足夠的競選每報。即使是JR池袋站前(左邊的照片)這種往來人潮極為頻繁的重點地區的海報看板也只有7名候選人的海報。到了下町(右邊的照片) ,看板上就有只有3名候選人有貼海報而已。
從這裡可以推論:這個選舉中只有3名候選人有能力印刷足量競選海報。大約只有半數的候選人有能力在重要地段張貼競選海報的人。當然,也有可能是某些候選人本身並不在乎選舉宣傳海報,不過這樣的候選人只能算少數的特例。由於日本的選舉宣傳受到很多限制,如果連競選海報都不貼的話,很難提升知名度。