台灣的警察基本業務既念受日本警察制度的影響很深。舉實例來說,台灣的警察派出所、駐在所等,都是以前日本治理台灣時所整備的制度。
在2006年現在的東京的電車站或是重要路口附近,都可以看到一種叫作「交番」的機構。日本的交番的功能,其實有點類似台灣的派出所。
日本的交番最早叫作「交番所」,「交」的意思是交替,「番」的意思是值班,「所」則是指地方。「交番所」的意思就是警察輪流交替執勤的崗哨。到了1881年,「交番所」改稱為「派出所」。之後,日本把這種警察崗哨制度帶到台灣,成為台灣的派出所制度的起源。
雖然交番所改稱為派出所,不過許多日本民眾還是習慣把警察崗哨稱作「交番」。由於日本民眾覺得「交番」這種稱呼比較親切,所以1994年日本決定把「派出所」定名為「交番」,結果當時全日本約有六千五百多個派出所都正名成「交番」。當時連載了18年的少年漫畫《こちら葛飾区亀有公園前派出所》(台灣譯作《烏龍派出所》)也受到了正名政策衝擊。
日本的交番和台灣的派出所最大的不同是:日本的交番人數較少,據點較多。
從2006年的統計數據來看的話,台北市的「派出所:人口」約為一比兩萬,東京都的「交番:人口」則約為一比一萬三千五百左右。
也就是因為日本的交番很多,所以各個交番的人力會比較少,甚至有些交番會因為警力不足而成為無人辦公室。日本就曾經發生過有人侵入無人交番,偷走警察裝備的事件。竊賊偷東西的目的可能是為了收藏真正的警用裝備,也可能是為了轉賣給收藏家。
傳統型的交番。傳統的交番的外觀多半是造型四方的白色建築物。交番裡面除了辦公室以外,還有提供警察休息的空間。
新式交番。新式的交番的建築物的外觀往往經過特別設計,可以成為地標。有些日本人在約人見面時,就可能選在這種新式交番附近。
除了交番以外,日本的一些地廣人稀的區域會設警察「駐在所」。駐在所和交番不同的地方是:交番是崗哨,駐在所則是住宅。
交番是警察輪流當班的據點,不同時間會有不同的警察值班。至於駐在所則是警察辦公室兼住宅,早上去、晚上去、明天去、後天去,看到的都是同一個警察。因為駐在所本身就具有警察的宿舍的功能,警察的家屬也可能一起在駐在所內生活。在2006年現在的日本,大約有六千多個交番及七千多個駐在所。駐在所比交番還多。
駐在所。日本的警察駐在所的建築樣式上和一般日本住宅沒什麼不同,照片中其中一輛警車就是停在這個住宅的停車位上。
註:
雖然日本於1994年把派出所改稱交番,不過目前日本的一些機場的警察據點仍然保留「派出所」的名稱。這種「派出所」算是一種變則的交番。
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日本的警察 (1)
日本的警察 (2)
日本的警察及自衛隊員的養成學校
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