在台灣,考駕照的地方是監理所。監理所是交通部管轄的機構。台灣民眾的駕照也是由交通部製發。
台灣的交通部是主管交通行政及交通事業的最高行政機構。在日本,主管交通行政和交通事業的最高行政機構是國土交通省。
在日本,考駕照的地方是【免許センター】 。【免許センター】 不是國土交通省的機構,而是警察系統的機構。日本的駕照是由各地的公安委員會管轄。公安委員會也是警察系統的單位。
日本並沒有「身分證」這種東西。所以日本人在申請辨理一些涉及個人權益的事情時,無法用「身分證」來證明自己的身分。因為「身分證」根本不存在。日本人通常是用保險證、住民票、駕照來證明自己的身分。
這裡要留意的是,保險證、住民票、駕照都是由地方自治體發行,日本的中央政府沒有管理這些資料權限。也就是說,日本的國民隱私相關資料是由自治體管理。這樣可以避免國權侵害國民隱私。假設自治體的行政出狀況的話,對國民個人隱私的影響範圍也會比較小。
日本的保險證和住民票的大小沒有辦法放在皮夾中,日本人平常不可能天天都帶著保險證和住民票。結果對日本民眾而言,最容易攜帶的證件就是駕照。因為日本駕照的大小可以放在錢包或是皮夾中,
另一方面,日本的駕照上有照片,這些照片是由【免許センター】的職員在現場直接拍攝,而且這些職員是現役警察,所以駕照等同是日本治安機關認可的證件,公信力非常高。所以日本人有駕照的話,除了可以開車,辨事情時也會比較方便。
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日本的駕照有嚴格的使用期限。
第一張駕照的有效期限是取得駕照後,第三次生日翌月的同一日。如果某人的生日是3月22日。這個人的第一張駕照的有效期限就是這個人過三次生日後,的下一個月的22日(4月22日)。更新駕照的期間則是2月22日至4月22日。至於大月的月底(31日)出生的人,駕照的有效期限是誕生月的翌月月底。
日本人的第一張駕照的有效期限欄位的底色是綠色。駕照換新後,有效期限的欄位的底色會改成水藍色。之後,每三年更新一次。如果連續五年以上沒有違規記錄,就可以拿到【ゴールド免許】(黃金駕照)。黃金駕照上的有效期限欄位底色是金色。黃金駕照的有效期限是五年,如果有加入汽車保險的話,保險金也會比持有一般駕照的人便宜。
取得駕照三年內,有效期限欄位的底色是綠色
日本的「黃金駕照」。黃金駕照的有效期限欄位的底色是金色,而且有註明「優良」。從這張照片也可得知,日本駕駛人是否有帶眼鏡也會註明在駕照上。如果是用自排車考駕照的話也會註明在駕照上。
※如果駕照上有註明「眼鏡」,駕駛人必須帶眼鏡才能開車。如果沒有帶眼鏡開車的話,就是違規。日本的警察在臨檢時當然也會檢查駕駛人是否要帶眼鏡。如果駕駛人戴著眼鏡取得駕照,之後視力回復的話,要向警察機關申請解除駕照上的「眼鏡」限制。如果沒有申請解除限制就上路的話,就算視力正常,還是違反。
「黃金駕照」本來是用來鼓勵大家遵守交通規則而設立,不過很多日本人考到駕照後就再也沒有開過車,這些人當然也沒有機會違反交通規則,這些人當然也可以得到「黃金駕照」。
不過要注意的是,日本在發行駕照時非常重視「質」的管理。由於日本對駕照的把關非常嚴,所以拿到駕照後沒機會開車的人並不是真的沒有駕駛經驗。
在台灣,駕照筆試內容已經形骸化,無法考出駕駛人的交通知識。交通號誌圖案不能算知識、死記違規罰金的金額也無助提升交通安全知識,而小學生都能答對的道德問題更不能叫知識。
在日本,如果沒有確實理解交通規則及交通設計原理、不知融會貫通的話,基本上無法通過筆試。因為日本駕照的筆試問題真的要花時間融會貫通。日本駕照的筆試難度高,並不是為了刁難民眾,而是要確實測出民眾是否理解了交通規則及交通設計原理。如果民眾沒有理解交通規則及交通設計原理,當然不能讓這種人上路。所以頭腦簡單、缺乏思考判斷力的人真的考不過日本駕照的筆試。
除了筆試之外,還要接受相當紮實的道路駕駛訓練。駕駛人在更新駕照時,也要花時間接受講習,最理最新的交通法規及情勢。所以即使是拿了駕照不開車的日本人的交通安全以及駕駛觀念,還是遠比許多台灣現役駕駛人要強。而日本嚴格管制駕駛人素質的結果,就是建立駕駛人與駕駛人之間的信賴感,大家都能安心上路。甚至可以減少車輛相關的犯罪問題。
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日本的駕照 (1)
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